本报记者 索寒雪 北京报道
2024年5月27日，被认为是教育高地的北京市海淀区公布了“2024年公办初中登记入学、公办寄宿学校（班）派位计划”。
该计划指出，从2024年起，海淀区义务教育入学压力将从小学学段转移到中学学段，这一高峰预计将持续十年。
不仅仅是在北京市海淀区，自2009年开始，中国逐渐进入到第四次出生人口高峰，并在2016年达到高峰，教育资源的压力逐渐转移到初中。
北京一些优质初中也释放了大量学位名额，有助于促进教育公平。
化解学位供需矛盾
“为解决学位问题，海淀区教委通过优化区内资源配置，调整区域派位范围，以及借用外区资源拓展办学空间等措施，化解学位供需矛盾。请家长们关注相关变化，结合自身实际情况，科学合理地填报计算机派位入学志愿。”海淀区教委对外表示。
据了解，2009年起，中国逐渐进入到第四次出生人口高峰。相关资料显示，2010年河南省进入这一高峰，人口总量突破1亿人，成为全国第一个人口过亿省份。全世界也只有10个国家比河南省人口多。
人口出生高峰给城市的教育体系带来压力。2023年郑州市国民经济和社会发展统计公报显示，郑州市常住人口已突破1300万人。城市的快速发展和人口规模的增加，也带来了中小学生数量的增加。据郑州市教育局统计，全市各级各类中初等教育学校在校生由2016年的165.34万人增长到2023年的227万人，增长62万人。
在北京，今年入学初中的孩子多数出生在2012年。数据显示，2012年北京常住出生人口为18.5万人，比上年增加2万人，增幅为12.1%，出生率为9.05‰，比2011年上升0.76个千分点，出生率自2000年以来首次“破九”。
相关数据显示，2012年年末中国大陆总人口为135404万人，全年出生人口1635万人，出生率为12.10‰。此后几年，中国年均出生1620万人。
为了缓解小升初的压力，记者注意到，2024年海淀区的优质学校增加了数百个入学名额。
据悉，被称为“海淀六小强”之一的十一学校，登记入学招生人数翻倍，十一北校区更是拿出几乎全部300个名额用于全海淀区招生，海淀学生均有平等的入学资格。一时间，十一学校在“海淀六小强”中，成为最大力度支持教育公平的中学。
资源争夺与教育公平
随着婴儿潮一代进入初中，优质学位将面临更大的竞争。
为了获得优质的教育资源，许多孩子从小就开始参加课外班教育，许多中学通过考试来选拔学生。
进入优质学校并不容易。中国人民大学国际关系学院教授李石长期研究分配正义，其中教育公平是分配正义的内容之一。她近期出版了新书《分配正义研究》，并对小升初择校问题进行了剖析。
李石举例说明，在20世纪初，“奥数”在中国出人意料地成为许多初中挑选小学生的标准。一时间，有择校需求的小学生们都开始学“奥数”。“奥数”从一项极少数数学天才的竞技项目一跃成为所有中国小学生的必修科目。无论孩子是否有数学天赋或兴趣，家长们都迫不及待地将孩子送进“奥数”补习班。
然而，各种考试形式所规定的择校规则却凸显了“应试教育”的弊端。一方面增大了中小学生的学业负担，另一方面也加重了家庭的经济负担。
李石表示：“大多数家长的目的并不是希望孩子获得奥赛奖牌，而是希望孩子在初中阶段能进入重点中学。”
许多孩子并非数学天才，难度远远大于基础教育中的数学学习的“奥数”让小学生们苦不堪言，而收费不菲的补习班也加重了许多家庭的经济负担。直到政府部门下令禁止将“奥数”作为择校标准，这种全民学“奥数”的荒诞现象才告终结。
在“奥数”之后，近几年，北京、上海等地的初中开始以“剑桥英语”作为标准挑选学生，于是“剑桥英语”的学习和报考人数呈现爆炸式增长。从2016年不到2万人报考，到2019年15万人报考，三年时间报考人数增长了650%。
除了“考试择校”之外，“证书择校”和“特长择校”也让小学生和家长们苦不堪言。为了获得各种比赛的奖项或特长证书，学生和家长都承担了过多的负担。
李石向《中国经营报》记者表示，如果将“考试”引入小学的择校政策，将带来诸多荒谬的后果。上海的一些小学、幼儿园，为了挑选学生而引入考试政策。在一些考试中，学龄前儿童须用全英文回答老师的提问，或回答一些小学高年级才会学到的知识。这些现象完全违背了人类学习和大脑发育的自然规律，逼迫孩子在很小的年龄就接受应试教育，这是对孩子的残害。
李石还指出：“学校的‘考试择校’政策不应与校外辅导机构合谋。为了提高‘择校’所要求的相关考试成绩，许多孩子不得不上校外辅导班。这给公立教育系统和私立教育的合谋提供了空间。在一些私立的教育培训机构中出现了所谓的‘占坑班’，即只要交钱进入私立培训机构的‘占坑班’，就有机会进入自己心仪的学校。这其实是相关学校的变相收费。”
李石总结，通过与校外私立机构合作，学校间接地向择校生收取费用。对于学生来说，他们为了“择校”，不仅付出了额外的精力和时间，而且还付出了大量的金钱，加重了家庭负担。
李石认为，教育公平是分配正义的内容之一。
（编辑：郝成 审核：吴可仲 校对：颜京宁）
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